考点一：法治

　　命题题眼

　　1.法治的含义

　　社会主义法治。是指社会主义国家的依法治国的原则和方略，即与人治相对的治国理论、原则、制度和方法，“法治”一词明确了法律在社会生活中的最高权威。

　　2.法治与人治的区别

　　法治是与人治对立的治国方略。这两种治国方略的界限不在于是否承认法律运行中人的因素，而在于：从主体上，法治是众人之治（民主政治）。人治是一人（或几人）之治（君主专制或贵族政治）；法治依据的是反映人民大众意志的法律，人治则依据领导人个人的意志；法治之法是政治的目的性所在，人治之法是政治意志的工具。法治和人治的分界线是：当法律与当权者的个人意志发生冲突时，是法律高于个人意志，还是个人意志高于法律。

　　3.法治与法制的区别

　　社会主义法制和法治的含义在强调法律要建立在社会主义民主的基础上、体现人民的意志、反映社会发展规律、依法办事等方面是相同或接近的，但它们也有重大区别。比较起来，两者的主要区别在于：

　　（1）“法治”一词显示了法律介入社会生活的广泛性

　　从字面上看。法制主要强调法律和制度及其实施。狭义地说，它仅指相对于政治制度、经济制度的一种制度；广义地说，它也只是包括法律实施在内的一种活动，对法律在社会生活中的作用和范围从字面上是无法界定的。

　　而“法治”一词的含义比较明确，就是在全部国家生活和社会生活中都必须依法办事。不仅普通公民、一般社会组织和企事业单位要依法办事，而且，国家机关、政党、武装力量也要依法办事；尤其是各级党的组织和党员干部，要带头执行、遵守法律。法律不仅在社会生活中具有重大作用，而且在国家的政治生活中也同样具有重要作用。因此，法治要求法律更全面地、全方位地介入社会生活。

　　（2）“法治”一词蕴涵了法律调整社会生活的正当性

　　法制所包含的法律和制度，其含义从字面看是中性的。“有法可依，有法必依，。执法必严，违法必究”解决不了社会主义制度下人们对所依之法的正当性要求。历史上，法律长期被少数人用做镇压人民、维护自己统治地位和腐朽政权的工具；法律和制度也曾经被德国纳粹政权作为实行种族灭绝暴行的工具。因此，我国社会主义法制建设需要的法律必须有与社会主义性质一致的正当性。这种正当性正是我国社会主义法制建设的重要价值之一。

　　“法治”一词则蕴涵了这种正当性。因为，首先，法治是与专制相对立的，又是与民主相联系的，可以体现社会主义制度下人民当家做主的要求。其次，法治要求社会生活的法律化，可以从根本上改变我国社会生活中强制性社会规范过多、过滥的弊端，维护公民的自由。再次，法治符合社会生活理性化的要求，使人们的社会行为和交往活动具有可预测性和确定性，也使人们的正当要求有程序化、制度化的保证。增强了社会成员的安全感等。

　　2004年试卷一第51题：下列关于法治与法制的表述哪些是不适当的？

　　A.法治要求法律全面地、全方位地介入社会生活，这意味着法律取代了其他社会调整手段

　　B.法治与法制的根本区别在于社会对法律的重视程度不同

　　C.实现了法制，就不会出现牺牲个案实体正义的情况。

　　D.法治的核心是权利保障与权力制约

　　答案：ABC.A中法治要求法律全面全方位地介入社会生活，但绝不意味着法律取代了其他社会调整手段，事实上法律也不可能取代其他调整手段。B中法治与法制的根本区别在于法对国家权力的限制与制约不同。法治的核心是权利保障与权力制约，而法制的最终目的是建立符合统治阶级的法律秩序。基于对B（对法制最终目的）的分析，C所述内容也不正确。

　　1998年试卷一第l9题：“法治应包含两重意义：已成立的法律获得普遍的服从，而大家所服从的法律本身又应该是制定得良好的法律。”这段话是由谁阐述的？

　　A.马克思　  　B.恩格斯

　　C.列宁　　　　D.亚里士多德

　　答案：D.本题考查法治含义的经典论述。皿里士多德在《政治学》中提到：“法治应包含两重意义：已成立的法律获得普遍的服从，而大家所服从的法律又应该本身是制定得良好的法律。”这段话中提到了法治包含的两个要素：守法和良法。守法是对法治形式的要求，良法是对法治内容的要求。

　　2007年试卷一第51题：关于社会主义法治理念，下列哪些选项是正确的？

　　A.社会主义法治理念体现了中国共产党领导、人民当家做主和依法治国的有机统一

　　B.社会主义法治理念是在总结我国法治建设实践经验、借鉴世界法治文明成果的基础上提出的

　　C.社会主义法治理念是真正符合人民利益和需要的法治理念

　　D.通过社会主义法治理念教育，切实提高法律职业人员维护社会主义法治的能力

　　答案：ABCD.

　　强化模拟题

　　1.下列有关法治的表述正确的是（　　　　）。

　　A.法治是一个复杂的法律概念，它既是一种治国的思想体系又是一种治国的方式、原则和制度

　　B.法治是一种静态的概念，是法律制度和法律及制度的简称

　　C.法治强调对国家权力的限制和制约，强调对公共权力的合理运用

　　D.法治符合社会生活理性化的要求，增强了社会成员的安全感

　　答案：ACD.法 治明确法律在社会生活中的最高权威，显示了法律介人社会生活中的广泛性，要求在全部国家生活和社会生活中都必须依法办事，首先法治是一个复杂的法律概念，它既是一种治国的思想体系又是一种治国的方式、原则和制度，所以A正确。法制是一种静态的概念，是法律制度和法律及制度的简称，所以8错误。法治强调对国家权力的限制和制约，符合社会生活理性化的要求，增强了社会成员的安全感，所以C、D正确。

　　2.下列说明了法治所体现的法律价值、法律精神的是（　　　　）。

　　A.在法治社会，法律必须体现人民主权原则，必须反映广大人民的意志并体现客观规律，是以维护和促进全体人民的共同利益为目标的

　　B.法律必须以保护人民权利为核心，尊重和关怀人权，公民的权利和自由非依正当的法律程序不受剥夺，一切非法的侵害都能得到公正、合理、及时的处理

　　C.国家的一切权力来源于法律，权力必须在法定范围内行使，权力必须互相制衡，滥用权力应受到追究

　　D.法律至高无上。法律具有极大的权威

　　答案：ABCD.法治体现了人民主权、权利保障、法律至上、权力制约这样一些法律价值、法律精神。

　　3.法治的客体有（　　）。

　　A国家机器　　　 　B.国家权力

　　C.国家政治生活　　D.社会公共事务

　　答案：ABCD.要牢固树立法治是对于国家权力及其组织载体和运用过程的监督、制约的思想，并由此去分析法治的主、客体结构，而不能够颠倒。因此，本题中A、B、C、D均为法治的客体。

　　4.下列（　　　　）选项说明了法制与法治的差别。

　　A.法治强调法律的形式化方面

　　B.法制更偏重于法律的形式化方面，强调“以法治国”的制度、程序及其运行机制本身，它所关注的焦点是法律的有效性和社会秩序的稳定性

　　C.法治更偏重形式意义的法制

　　D.法制强调“人民主权”、“法律至上”、“法律主治”、“制约权力”、“保障权利”的价值、原则和精神

　　答案：B.法制更偏重形式意义的法治；法治强调“人民主权”、“法律至上”、“法律主治”、“制约权力”、“保障权利”的价值、原则和精神。

　　5.现代社会法治精神的要素有（　　　　）。

　　A.良法　　　　B.法律至上

　　C.法的统治　　D.权利文化

　　答案：ABCD.现代社会法治精神是用法内容的良好引起人们自愿的服从。法治是法的统治，法处于最高的位置。法治之下，政府行为依法而行，政府权力来源于人们权利的让渡，法治之法的产生也经由民意的表决。

　　6.“徒善不足以为政，徒法不足以自行”说明了（　　　　）。

　　A.法的阶级性

　　B.法的不确定性

　　C.法的局限性

　　D.法的继承性

　　答案：C.

　　7.下列有关法治的说法，正确的是（　　　　）。

　　A.法治的基本原则为权利保障

　　B.公民是国家的主人，在国家权力与民众权利关系上，民众权利是根本的、核心的，公民权利是国家权力的源泉

　　C.在法律权利与法律义务关系上，法律权利是主要的、本位的，权利是目的。义务是手段

　　D.法律、法治的出发点、基本精神、价值取向都是为了维护民众的利益，保障民众的权利

　　答案：ABCD.

　　考点二：“依法治国。建设社会主义法治国家”的提出

　　命题题眼

　　1.从“法制”概念到“法治”概念

　　“法制”一词，中国古代就已经出现，“命有司，修法制，缮囹圄”。而“法治”概念，中国古代似未使用。

　　尽管在春秋战国时期，法家提出过“任法而治”、“以法治国”的思想，但是中国古代并未形成法治概念。据考，我国最早宣传并明确提出法治概念的是梁启超先生。

　　“法制”一词词义在我国历史上特别是在1949年新中国成立后不断演变。对法制有广义和狭义两种解释。广义说认为，法制指法律和制度。狭义说认为。法制仅指有关法律规定。在1949年中华人民共和国成立前，“法制”一词较少使用。l949年后“法制”一词广为使用。“文革”前对我国法制一般称为“革命法制”或“人民民主法制”，党的十一届三中全会后，才通称“社会主义法制”。　直到1997年党的十五大前，“法制”一词大体上指以下三种含义：第一，静态意义上的法律和制度，或简称法律制度。第二，动态意义上的法律，即立法、执法、司法、守法。对法律实施的监督等各个环节构成的一个系统。第三，指“依法办事”的原则，也即十一届三中全会公报中所讲的“有法可依，有法必依，执法必严，违法必究”。

　　这里还应注意，以上第三种含义，即“依法办事”原则这一意义上的“法制”，在不同民族语言中有不同的表述。1959年在新德里召开的国际法学家委员会关于法治问题的讨论会上，由该会前秘书长、英国法学家诺曼？马什（Norman　Marsh）所做的报告中谈到法治的不同表述：对大多数法学家来说，“法治”被认为是一批原则、制度和程序。它们可同引起不少争论的政治和社会问题分开，而对任何名副其实的法制来说，却是基本的和不言而喻的。因而，在这一意义上，受过英国法律传统教育的法学家将说“法治”（rule　of　law）、美国法学家指称的是“法治政府”（government　under　law）、法国法学家为同样目的可能说“法制原则”（1e　prineipe　del69alit6）或“法律规则至上”（1a　supr6matie　de　la　regle　du　droit）——在类似情况下，德国最常用的概念是“法治国”（rechtsstaat）。

　　在马克思恩格斯著作中，在不同场合下分别使用过“法治”、“法治国”、“法制”三个词。在列宁的著作中，无论是对苏维埃政权还是对资产阶级国家，都用“法制”一词。苏联法学著作一般也是这样用的。我国新中国成立初期，“法制”和“法治”二词在报刊上都曾使用过。但以后直到粉碎“四人帮”为止这一时期内。一般仅用“法制”而不用“法治”。这一现象看来或者是受苏联法学影响所致或者是受一种“左”的错误思想的影响，误认为“法治”是西方国家专用的概念。

　　2.“依法治国，建设社会主义法治国家”方略的提出

　　江泽民同志在1997年召开的党的第十五次全国代表大会上的报告中，高举邓小平理论的旗帜。为把建设有中国特色社会主义事业全面推向21世纪做出了战略部署。这一报告对我国法制建设问题也做了精辟论述，其中一个重要贡献是：将过去通常讲的“法制国家”改为“法治国家”。“法制”与“法治”仅一字之差，但内涵与外延是有区别的，法治强调的是通过法制对国家和社会事务的管理。它与“人治”是直接对立的。“法治国家”与邓小平同志的要法治不要人治的精神是一致的，所以，十五大报告“第一次把'依法治国，建设社会主义法治国家'作为'党领导人民治理国家的基本方略'，在党的代表大会上郑重地提了出来”（摘录自沈宗灵主编：《法理学》，北京大学出版社2003年版，第l50-151页）。

　　2003年试卷一第4题：在某法学理论研讨会上，甲和乙就法治的概念和理论问题进行辩论。甲说：①在　中国，法治理论最早是由梁启超先生提出来的；②法治强调法律在社会生活中的至高无上的权威；③法治意味着法律调整社会生活的正当性。乙则认为：①法家　提出过“任法而治”、“以法治国”的思想；②法治与法　制没有区别；③“法治国家”概念最初是在德语中使用的。下列哪一选项所列论点是适当的？

　　A.甲的论点⑦和乙的论点①

　　B.甲的论点①和乙的论点③

　　C.甲的论点②和乙的论点②

　　D.甲的论点③和乙的论点②
　　答案：A.在中国。粱启超先生最早宣传并明确提出的是法治概念，而不是法治理论。故B不选；法制与法治内涵是完全不同的，故C、D不入选。

　　强化模拟题

　　1.中国将依法治国首次写进宪法是在（　　　　）。

　　A.中国共产党十五大

　　B.纪念中国共产党建党80周年大会

　　c.九届全国人大二次会议

　　D.中国共产党十一届三中全会

　　答案：c.九届全国人大二次会议，中国将依法治国首次写进宪法。

　　2.“任法而治国”出自（　　）。

　　A.《韩非子》　　B.《商君书》

　　c.《管子》      D.《论语》

　　答案：B.《商君书？任法》中有：“任法而治国。”

　　3.“法治优于一人之治”出自（　　）。

　　A.亚里士多德　　B.柏拉图

　　C.乌尔比安　　　D.拿破仑

　　答案：A.亚里士多德在《政治学》中提到：“让一个人来统治，这就在政治中混入了兽性的因素……要是仅仅有两眼、两耳、两手、两足的一人，其视听其行动一定胜过众人的多眼、多耳、多手足者，这未免荒谬。”“即便有时国政仍须依靠某些人的智虑（人治），也总是限制这些人能在应用法律上运用其智虑……当大家都具有平等而同样的人格时，要是把全部的权力寄托于任何一个人，这总是不合乎正义的。”

　　考点三：法治国家与社会主义法治国家

　　命题题眼

　　1.法治国家的含义

　　法治国家是一个德语中最先使用的概念。早期的法治国是指中世纪欧洲的某种国家形式尤其是德意志帝国，当时被认为是“和平与法律秩序的守卫者”。现代意义上的法治国家，是德国资产阶级宪政运动的产物，其基本含义是国家权力。特别是行政权力必须依法行使，所以，法治国家有时又称法治政府。

　　2.法治国家的基本条件

　　（I）通过法律保障人权，限制公共权力的滥用。

　　（2）良法的治理。

　　（3）通过宪法确立分权与权力制约的国家权力关系。

　　（4）赋予广泛的公民权利。

　　（5）确立普遍的司法原则，如司法独立等。

　　3.社会主义法治国家的基本条件

　　社会主义法治国家的基本标志，可以分为制度务件和思想条件两个方面。

　　（1）制度条件包括：

　　①社会主义法治国家必须有完备的法律和系统的法律体系。

　　②社会主义法治国家必须具有相对平衡和相互制约的符合社会主义制度需要的权力运行的法律机制。

　　③社会主义法治国家必须有一个独立的具有极大权威的司法系统和一支高素质的司法队伍。

　　④社会主义法治国家必须有健全的律师制度。

　　（2）思想条件是指，在社会主义法治国家，人们普遍对法律的观点、认识应该达到的规格和标准，包括以下几个方面：

　　①法律至上，这是指法律在社会规范中具有最高权威。所有的社会规范都必须符合法律的精神。

　　②权利平等，这是指全社会范围内人们的平等，就是承认所有的社会成员法律地位平等。

　　③权力制约，这是指所有以国家强制力保证实现的公共权力（主要是国家机构的权力），在其运行的同时。必须受到其他公共权力的制约。

　　④权利本位，这是指在国家权力和人民权利的关系中，人民权利是决定性的、根本的；在法律权利与法律义务之间，权利是决定性的，起主导作用的。

　　1999年试卷一第62题：l999年我国宪法修正案明确规定：“依法治国，建设社会主义法治国家。”根据宪法的这一规定，下列关于“依法治国”的表述，有哪些是正确的或适当的？

　　A.依法治国是发展社会主义市场经济的客观需要，是社会文明进步的重要标志，是国家长治久安的重要保障

　　B.依法治国的最终目标在于实现形式意义的法治

　　C.依法治国要求逐步实现社会主义民主的制度化、法制化

　　D.依法治国把坚持中国共产党的领导、发扬人民民主和严格依法办事统一起来

　　答案：ACD.A是从法与社会主义市场经济的关系角度谈“依法治国”入宪的必要性。C、D分别是对依法。治国的目标和依法治国的目的的描述。8错，依法治国的目标在于实现“实质意义”上的法治，而非形式意义上的法治。

　　强化模拟题

　　1.我国法治的最高层次主体是（　　　　）。

　　A.主权　　　　B.执政党

　　C.国家　　　　D.人民

　　答案：D.本题考查关于法治的价值、本质与结构的理解。法治是民主的必然要求和实现形式，是人民。

　　民主、制约和正确运用国家权力的根本方略，法治是人民自己的事业，因此只有人民才是最高法治主体。其他备选项答案不合适。

　　2.中国推进法治的基础是（　　　　）。

　　A.政治体制改革　　B.树立法治观念

　　C.培育市场经济D.实现司法公正

　　答案：C.本题要求考生认识法治的基础，明确法治发展的最深刻的历史动因、社会基础与根本动力在于市场经济的发育和完善。政治体制改革是在上层建筑上直接影响法治进程的最突出的因素，但还不是最基础的因素。它是直接的，而基础则是深层的、间接的，法治观念的培育则只是思想条件和社会文化环境因素。司法改革以达至司法公正则只是法治建设的最基本内容和重要任务之一。

　　3.现代社会法治的价值基础和取向有（　　　　）。

　　A.人民主权原则

　　B.人民的权利和自由

　　C.法律面前人人平等

　　D.利益多元化上的无歧视性差别的保护

　　答案：ABCD.法治自由和平等是社会主义法治的终极目标。

　　本章主要论述法与社会，即法与其他社会现象的联系和区别，具体包括法与社会、法与经济、法与政治、法与道德、法与宗教和法与人权几个部分。本章在法理学试题部分所占分值不多，法与道德关系的问题出题机率最高，应特另日重视。另外。本章的问题也要结合实际体会、理解，有助于在回答论述题时把握基本的理论基调。另外，在2006年的试题中，这一章的分值陡然提高，推测这是因为配合和谐社会论纲的大时代背景。这也提醒考生要注意结合新的社会发展动向预测试题的倾向性。

　　本章历年考点具体分布情况如下表：

年份	总分值	考点及分值
1997	3	法与科学技术1、法与国家1、法与政治1
1998	1	法与道德1
1999	0
2000	0
2002	1	法与道德1
2003	0
2004	2	法与道德1、法与社会1
2005	0
2006	4	法与宗教1、法与社会1、法与科技1、法与道德1
2007	5	法与社会2、法与道德2、法与人权1

　　考点一：法与社会的一般关系

　　命题题眼

　　所谓社会，就是以共同的物质生活为基础而相互联系的人类生活共同体，是人们相互作用的结果。

　　社会是由各种相互联系、相互作用的因素所构成的复合体，包括经济、政治、文化等社会领域以及法律、道德、宗教等社会规范。在这个复合体中，任何一个社会因素的变化，都会直接或间接地影响到社会整体的均衡和稳定。社会生活的各个方面相互之间乃是有着密切联系的统一体。法律作为社会中的一种制度形态和规范体系，是与其他社会现象不可分割的。为了使法的功能得以充分地发挥，就必须使法与社会不断地协调。

　　法与社会的关系问题，是法理学研究的一个重要领域。学习法律，从法律本身来理解法律是理解不了法律的。因此，法之理在法外，认识法律。须先认识社会；掌握了社会的存在机理，才能了解法律的结构及其运行的规律。

　　考点二：法的社会基础

　　命题题眼

　　法以社会为基础。一方面指法律的性质与功能决定于社会，另一方面还指法律变迁与社会发展的进程基本一致。

　　首先，社会性质决定法律性质，社会物质生活条件最终决定着法律的本质。不同的社会就有不同的法律。即使是同一性质或历史形态的社会，在其不同的发展阶段上，法律的内容、特点和表现形式也往往不尽相同。　　　　'

　　其次，制定、认可法律的国家也以社会为基础，国家权力以社会力量为基础。同时还可以说。国家法以社会法为基础，“纸上谈兵的法”以“活法”为基础。

　　考点三：法对社会的调整

　　命题题眼

　　法对社会的调。整，首先是通过调和社会各种冲突的利益，进而保证社会秩序得以确立和维护。法对社会的调整，还表现为通过法律对社会机体的疾病进行治疗。当然，法律不是万能的。在某些社会关系领域，法律的控制不是唯一的手段或不是最佳的手段。如果硬要以法律进行控制，就可能导致社会成本过大，得不偿失，甚至造成法律的暴政。而且，法律的施行，还需要社会公众民意的支持，否则，法律就会游离于社会机体之外，难以发挥作用。此外，为了有效地通过法律控制社会，还必须使法律与其他的资源分配系统（宗教、道德、政策等）进行配合。

　　总之，法律渗透于现代社会的各个角落，连接着社会的方方面面。正是通过与经济、科技、文化和政治等社会领域以及与政策、宗教、道德等社会规范的互动，法律改造世界，维护人权，由此直接影响园家的发展进程，从而实现全方位的社会和谐。

　　1.下列有关法律与社会的表述，正确的是（　　　　）。

　　A.在当代中国建立和谐社会的过程中，法律具有积极而广泛的作用

　　B.马克思曾经指出：“社会不是以法律为基础的，那是法学家的幻想。相反，法律应该以社会为基础。

　　法律应该是社会共同的，由…定的物质生产方式所产生的利益需要的表现，而不是单个人的恣意横行“

　　C.法律有时具有一定的超前性、引导性，超前予社会现状，引导社会进步与发展

　　D.法律是一定社会阶段的一种社会调控手段，是社会关系的调整器

　　答案：ABCD.

　　2.下列关于法律与社会关系的表述。正确的是（　　　　）。

　　A.法律也像上层建筑的其他组成部分一样。并不仅仅消极地反映社会，而且对社会具有强大的反作用，它要么表现为对社会发展的促进作用，要么表现为对社会发展的阻碍作用

　　B.国家法以社会法为基础，“纸上的法”以“活法”为基础

　　C.法律以社会为基础，不仅指法律的性质与功能决定于社会。衙且还指法律变迁与社会发展的进程基本一致

　　D.法律对社会的调整。首先是通过调和社会各种冲突的利益，进而保证社会秩序得以确立和维护

　　答案：ABCD.

　　考点四：法与和谐社会

　　命题题眼

　　1.“和谐”的内涵

　　（1）和谐指“和而不同”，事物的对立统一，即具有差异性的不同事物的结合、统一、共存。

　　（2）和谐指政治和谐，即一种社会政治安定状态。

　　（3）和谐指遵循事物发展的客观规律，追求人与自然的和谐。

　　（4）和谐指社会伦理原则和思想方法。

　　2.社会主义和谐社会的基本特征

　　（1）和谐社会是民主法治社会。

　　（2）和谐社会是公平正义的社会。

　　（3）和谐社会是充满活力的社会。

　　（4）和谐社会是诚信友爱的社会。

　　（5）和谐社会是安定有序的社会。

　　（6）和谐社会是人与自然和谐相处的社会。

　　3.法与和谐社会

　　民主法治是和谐社会的基本特征之一，法治建设与和谐社会构建具有内在的高度统一。现代社会中。法律及其调整机制已经成为社会调整的主要手段。为构建和谐社会，对法律的要求有：首先，必须建立理性的法律制度。其次，必须确立实质法治。所谓实质法治，是指整个社会、一切人和组织都服从和遵守体现社会正义的理性法律统治。再次，　必须创新法律对社会的调整机制。

　　考点五：法与节约型社会

　　命题题眼

　　建设节约型社会，就是要在社会生产、建设、流通、消费的各个领域，在经济和社会发展的各个方　　'面，切实保护和合理利用各种资源，提高资源利用效率，以尽可能少的资源耗费获得最大的经济效益和社会效益。

　　建设节约型社会总的要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真落实科学发展观，走新型工业化道路，坚持资源开发与节约并重、把节约放在首位的方针，以节约使用资源和提高资源利用效率为核心，以节能、节水、节材、节地、资源综合利用和发展循环经济为　重点。以改革开放和科技进步为动力，推动体制创新、机制创新、技术创新和管理创新，综合运用经济、法律、行政、科技和教育等多种手段，采取更加有力的措施全面节约资源。加快经济发展模式转变，建立节约型的生产模式、消费模式和城市建设模式，务求建设节约型社会尽快取得实质性进展和明显成效。

　　加快建设节约型社会的近期重点工作有五项：（I）大力推进能源节约；（2）深入开展节约用水；（3）积极推进原材料节约；（4）强化节约和集约利用土地；（5）加强资源综合利用。

　　建设节约型社会，要求加快节约资源的体制机制和法制建设。首先，必须树立起与节约型社会相适应的法律观；其次，必须完善节约资源的法律法规体系；再次，要加大资源保护和节约的执法力度，严肃查处各种破坏和浪费资源的违法、违规行为，限制和禁止耗竭资源、破坏生态、污染环境的行为。

　　2006年试卷一第4题：关于法与社会相互关系的下列哪一表述不成立？

　　A.按照马克思主义的观点。法的性质与功能决定社会，法与社会互相依赖、互为前提和基础

　　B.为了实现法对社会的有效调整，必须使法律与其他的资源分配系统进行配合

　　C.构建和谐社会，必须强调理性、正义和法律统治三者间的有机联系

　　D.建设节约型社会，需要综合运用经济、法律、行政、科技和教育等多种手段

　　答案：A.法与社会不是互为前提，而是社会是法的前提和基础。马克思曾经指。出，社会不是以法律为基础的，那是法学家的幻想。相反，法律应该以社会为基础。法律应该是社会共同的，由一定的物质生产方式所产生的利益需要的表现，而不是单个人的恣意横行。

　　2004年试卷一第82题：下列有关法与社会关系的表述何者为正确？

　　A.中国固有的法律文化深受伦理的影响；而宗教对于西方社会法律信仰的形成具有重要的影响，为确        为基础立“法律至上”观念奠定了基础

　　B.“法的社会化”是西方现代市场经济发展中出现的现象，表明法律是市场经济的宏观调控手段

　　C.凡属道德所调整的社会关系，必为法律调整；凡属法律所调整的社会关系，则不一定为道德所阋整

　　D.生命科学的发展、器官移植技术的成熟对法律具有积极影响

　　答案：ABD.一般说来，法律是最低限度的道德，违反道德的行为不一定是违法的，但违法的行为必定是不道德的。相比而言，道德调整的范围更宽广些。所以，C不正确。

　　根据马克思主义法学的基本观点，下列表述哪一项是正确的？

　　A法在本质上是社会成员公共意志的体现

　　B.法既执行政治职能，也执行社会公共职能

　　C.法最终决定于历史传统、风俗习惯、国家结构、国际环境等条件

　　D.法不受客观规律的影响

　　答案：B.A否定了法的阶级性。C否定了法的物质制约性。D明显错误。马克思主义法学对法所做的科学揭示，表明了法与客观规律有着密切的联系，表明了法作为一种社会现象是受客观规律支配的。B是对马克思主义法学观的正确理解。

　　强化模拟题

　　1.阶级社会中法的社会作用有（　　　　）。

　　A.维护阶级统治　　B.执行社会公共职能

　　C.培养法律意识　　D.巩固法制统一

　　答案：AB.本题考查阶级社会中法的社会作用。

　　首先要明确。法的社会作用是与法的规范作用相对称的，表征法作用于社会的范围领域与指向维度的一个范畴。法的规范作用侧重于法的作用手段和方式，而法的社会作用则说明法的内容和走向。一般将阶级社会法的社会作用划分为政治和社会两个方面，即备选

　　答案A、B.

　　2.社会主义法律秩序是指（　　　　）。

　　A.有法可依

　　B.群众自觉守法

　　C，依照社会主义法律建立起来的社会秩序

　　D.干部带头守法

　　答案：C.

　　3.在法与社会的关系问题上。对于“纸上的法要以'活法'为基础”这样的说法，下列理解错误的是（　　　　）。

　　A，法律要以社会为母体，以社会客观规律为基础

　　B.纸面上的法律终究要以社会生活中活的法律

　　C.立法不能脱离社会实践，不能凭空想象和主观臆断

　　D.活法是指统治者的意志，立法要体现统治者的意志

　　答案：D.“活法”是法社会学的概念，指社会生活

　　中法之外的实际发生作用的规则，与国家法相对，故不能是统治阶级意志的体现。

　　4.节约型社会的发展目标提出后不久，我国就出台了一系列关于社会节约的法律、法规。对此现象，下列（　　　　）选项的说法可以成立。

　　A.体现了政策对法律的影响

　　B.可以通过立法来影响人们的行动，进而实现社会目标

　　C.这突出体现了法律的指引作用

　　D.从政策到法律，加强了可操作性

　　答案：ABCD.

　　考点一：法与经济的一般关系

　　命题题眼

　　按照传统的理解，所谓经济或称经济状况，指的是整个社会的物质资料的生产和再生产；经济活动及社会物质的生产、分配、交换和消费活动的统称；经 济基 础即一定社会 的生产关系的各个方面的总和。

　　理解 法与经济的一 般关系，应该重点把握以下几点：

　　首先，法律是由经济基础决定的。经济基础与上层建筑是互相对应的，有什么样的经济基础，就有什么样的上层建筑与之相对应。经济基础的性质决定了上层建筑的性质。法律作为上层建筑的一部分，也是由经济基础决定的。法律必须适应经济基础的要求，做出相应的变化，否则就不能达到为经济基础服务的目的。法不仅随着经济基础的根本变革而发生本质的变化，即使在同一社会形态里，当经济基础发生局部变化时。也会引起法律的相应变化。

　　法律的产生和发展变化都有其客观规律，任何法律要具有尊严和权威性，就必须正确反映经济关系和社会发展的客观规律，符合经济基础和生产力发展的要求。

　　其次，法律对经济也有反作用。法律对经济的反作用指法律对社会经济关系和经济活动直接发生影响的能力，目的在于建立和维护一定的社会经济关系和经济秩序，促进社会发展和生产力进步。法、律对经济基础有能动的反作用，主要表现为：第一确认经济关系；第二，规范经济行为；第三，维护经济秩序；第四，为经济活动提供服务。法律对于经济的这种反作用不是自发现的，而是在经济的自觉活动过程中进行和实现的，因此必须遵循经济规律。

　　2007年试卷一第92题：《最高人民法院关于审理盗窃案件具体应用法律若干问题的解释》规定：各地高级人民法院可根据本地区经济发展状况，并考虑社会治安状况，在本解释规定的数额幅度内，分别确定本地区执行“数额较大”、“数额巨大”、“数额特别巨大”的标准。依据法理学的有关原理，下列正确的表述是：

　　A.该规定没有体现法的普遍性特征

　　B.该规定违反了“法律面前人人平等”的原则

　　C.该规定说明：法律内容的决定因素是社会经济状况D.该规定说明：政治对法律没有影响

　　答案：C.

　　考点二：法律在社会＿主义市场经济中的作用

　　命题题眼

　　1.法律对市场经济发挥作用的必然性

　　（1）法治是市场经济的内在要求.市场经济是一种经济体制，是市场在资源配置中起主要作用和基础作用的经济制度。市场经济是法治经济。我国社会主义市场经济的建立和健全的过程，实际上就是经济法治化的过程。市场经济的发展、深化需要完备的法治。

　　（2）在市场经济环境下。资源合理配置的前提是完善的法律制度。我国社会主义市场经济的建立与发展，也必须与社会主义市场经济法律制度的建立与健全密切相关。因为市场经济不同于其他的经济体制模式。市场经济体制下，资源配置在很大程度上是通过法律实现的，法律设定出资源配置的制度框架，并由此决定资源的流向和利用方式。

　　（3）市场经济体制下经济交往的平等特性、市场运行的稳定背景、市场交易的规模效益都决定了法律具有更高程度的运用价值。

　　2.我国法律对社会主义市场经济建设的作用我国法律对经济生活发生功能的范围王要表现在建设市场经济外部法律环境和建设市场经济内部法律环境方面。

　　（1）法律在建设市场经济外部法律环境方面的作用主要包括：建设民主政治、维护政治稳定，发展科学教育事业。加强社会公共事务的管理等，为社会主义　市场经济建设提供良好的外部基础和条件。

　　（2）法律在建设社会主义市场经济内部法律环　　。

　　境方面的作用主要表现为：

　　①确立市场经济的基本走向和基本原则；

　　②确认和雏护各种市场主体的法律地位。规范市场主体的微观经济行　为；

　　③通过法律培育市场体系，维护市场秩序；

　　④运用法律解决社会保障问题；

　　⑤运用法律对市场经济进行宏观调控。

　　强化模拟题

　　1.法决定于经济基础，表现在（　　　　）。

　　A.法的性质决定予经济基础的性质

　　B.法的发展变化在很大程度上取决于经济基础

　　C.法的内容很大程度上取决于经济基础

　　D.法直接、自发地从经济基础中产生出来

　　答案：ABC.法不是直接、自发地从经济基础中产生出来的，而是在人们的自觉活动过程中进行和实现的，因此必须遵循经济规律。

　　2.市场经济实质上是法治经济，主要原因在于（　　　　）。

　　A.市场经济是开放性经济

　　B.市场经济是有序经济

　　C.市场经济是主体独立的经济

　　D.市场经济是契约经济关系

　　答案：ABCD.法治是市场经济的内在要求。市场经济是一种经济体制，是市场在资源配置中起主要作用和基础作用的经济制度。市场经济是法治经济。我国社会主义市场经济的建立健全的过程，实际上就是经济法治化的过程。市场经济的发展、深化需要完备的法治。

　　3.在法与法外因素的关系中，最根本的关系是（　　　　）。

　　A.法与经济的关系

　　B.法与文化的关系

　　C.法与民族精神的关系

　　D.法与宗教的关系

　　答案：A.这是由法的物质制约性所决定的。

　　4.社会主义法的制定和实施可能（　　　　）

　　A.适应经济规律，对经济发展起促进作用

　　B.改变经济规律

　　C.不适应市场规律，对经济发展起阻碍作用

　　D.创造经济规律、

　　答案：ABC.

　　5.下列哪一种说法最能表明市场经济是法治经济（　　　　）。

　　A.市场经济是自由、平等的经济

　　B.市场经济是需要国家调控的经济

　　C.无限制的市场经济是有缺陷的

　　D.社会主义国家也可以实行市场经济

　　答案：A.相比之下，法治理念设计的对自由、平等的追求和实现在市场经济之下达到了最大的契合。

　　考点三：法与科学技术

　　命题题眼

　　科学是指研究自然现象及其规律的自然科学；技术指根据自然科学原理和生产实践经验，为某一实际目的而协同组成的各种工具、设备和工艺体系，不包括与社会科学相应的技术内容。本部分内容重点掌握科技进步对法的影响和法对科技进步的作用。

　　1.科技进步对法的影响

　　（1）科技进步对立法的影响。科技进步给一些传统法律领域提出了新问题，要求各个法律部门的发展要不断深化。科技发展还带出了大量新的立法领域，科技法日益成为一个独立的法律部门。

　　（2）科技进步对于司法过程也有重大影响。司法过程的主要环节——事实认定、法律适用和法律推理受到了现代科学技术进步的影响。

　　（3）科技进步对法律思想的影响。科技发展启迪人们的法律意识；科技进步促进新的法学思想和法学理论的产生；科技进步对于法学流派的发展也有重要的影响。

　　（4）科技进步对法律方法论的影响。科技进步为处理复杂的法律问题提供了新的具体手段。

　　2.法对科技进步的作用

　　（1）运用法律管理科技活动，确立国家科技事业的地位以及国际间科技竞争与合作的准则。

　　（2）法律在促进科技成果商品化、形成科技经济一体化协调发展的良性循环方面发挥功能。

　　（3）法律具有对科技活动和科技发展所引发的各种社会问题的抑制和预防作用。

　　2006年试卷一第6题：生物科技和医疗技术的不断发展，使器官移植成为延续人的生命的一种手段。

　　近年来，我国一些专家呼吁对器官移植进行立法。对器官捐献和移植进行规范。对此，下列哪种说法是正确的？

　　A.科技作为第一生产力，其发展、变化能够直接改变法律

　　B.法律的发展和变化也能够直接影响和改变科技的发展

　　C.法律既能促进科技发展，也能抑制科技发展所导致的不良后果

　　D.科技立法具有国际性和普适性，可以不考虑具体国家的伦理道德和风俗习惯

　　答案：C.本题考查法与科学技术的关系。就A而言，科技的发展对法律有如下方面的影响：①科技进步对立法的影响。科技进步给一些传统法律领域提出了新问题，要求各个法律部门的发展要不断深化。科技发展还带出了大量新的立法领域，科技法日益成为一个独立的法律部门。②科技进步对于司法过程也有重大影响。司法过程的主要环节——事实认定、法律适用和法律推理受到了现代科学技术进步的影响。③科技进步对法律思想的影响。科技发展启迪人们的法律意识；科技进步促进新的法学思想和法学理论的产生；科技进步对于法学流派的发展也有重要的影响。④科技进步对法律方法论的影响。科技进步为处理复杂的法律问题提供了新的具体手段。但是法律的发展、变化还要有其社会的适应基础，在科技的进步与人们意识的发展不同步的情况下，科技对法的改变会遇到很大的阻力。关于B，尽管法律对科技进步的作用有积极的方面，如：①运用法律管理科技活动，确立国家科技事业的地位以及国际间科技竞争与合作的准则。②法律在促进科技成果商品化、形成科技经济一体化协调发展的良性循环方面发挥功能。③法律具有对科技活动和科技发展所引发的各种社会问题的抑制和预防作用。但是法律未必都能促进科学技术的发展，在意识滞后的情况下，法律也会限制科技的发展，如克隆人的法律禁止。关于D，尽管科学技术是客观的，但若纳入法律的意志反映之中，便要受主观的差异性的影响。

　　基于各国不同的历史、文化传统和民族情感、民族性格因素，进行科技立法时也必须予以考虑和尊重。

　　2003年试卷一第5题：下列关于法与道德、宗教、科学技术和政治关系的选项中，哪一项表述不成立？

　　A.宗教宣誓有助于简化审判程序，有时也有助于提高人们守法的自觉性

　　B.法具有可诉性，而道德不具有可诉性

　　C.法与科学技术在方法论上并没有不可逾越的鸿沟，科学技术对法律方法论有重要影响

　　D.法的相对独立性只是对经济基础而言的，不表现在与其他上层建筑（如政治）的关系之中

　　答案：D.从诉讼审判方式来看，宗教宣誓有助于简化审判程序，宗教的教化作用有助于人们从善。诉讼和司法的出现是法产生的重要标志，法具有可诉性，使纠纷的解决由私力救济变为公力救济。道德则不具有可诉性，主要表现为无形的舆论压力和良心谴责。科技进步对法律方法论的影响之一表现为科技进步为处理复杂的法律问题提供了新的具体手段。D不成立，法与政治都属于上层建筑，但法也是上层建筑中相对独立的部分。

　　1997年试卷一第l题：现代科技的发展对我国的立法体制和立法工作方式都有直接影响。

　　答案：对。本题考查科技发展对法的影响。科技进步给一些传统法律领域提出了新问题，要求各个法律部门的发展要不断深化。科技发展还带出了大量新的立法领域，科技法日益成为一个独立的法律部门。科技发展直接影响到立法体制和立法工作方式，科技为二者的相互作用。

　　发展也为立法、司法、法律服务和法学研究提供了新的工作手段。

　　强化模拟题

　　1.世界各国密切注视和跟踪科技发展的新态势，及时对法律进行立、改、废，这是因为立法具有（　　　　）。

　　A.现实性　　B.时代性

　　C.前瞻性    D.预见性

　　答案：ABCD.这一题可以作为对考点以外内容的补充。

　　2.科技进步是需要一定环境的，就其主体环境而言，非常重要的是（　　　　）。

　　A.政治环境　　B.经济环境

　　C.法律环境    D.文化环境

　　答案：ABCD.几个方面缺一不可，都很重要。

　　考点一：法与政治的一般关系

　　命题题眼

　　所谓政治就是围绕国家政权问题而进行的。处理阶级关系、党政关系、民族关系、国家关系以及其他有关社会关系的活动。法与政治都属于上层建筑，都受制约和反作用于一定的经济基础。二者的关系主要表现为二者的相互作用：　　

　　1.政治对法的作用

　　通说认为，政治在上层建筑中居主导地位。因而总体上法的产生和实现与一定的政治活动相关。反映和服务于一定的政治，政治关系的发展变化也在一定程度上影响法的发展变化。

　　2.法对政治的作用

　　法作为上层建筑相对独立的部分，对政治也有很大的影响，主要表现在以下几个方面：

　　（1）协调政治关系；

　　（2）规范政治行为；

　　（3）促进政治发展；

　　（4）解决政治问题。

　　强化模拟题

　　1.法与政治的关系是（　　）。

　　A.政治可以为法的发展提供条件和环境

　　B.法可以反映和实现一定阶级的政治要求

　　C.政治的内容不仅仅通过法来反映

　　D.并非每一具体的法都有相应的政治内容

　　答案：ABCD.法与政治都属于上层建筑，都受制约和反作用于一定的经济基础。二者的关系主要表现

　　2.法律与政治具有密切的联系。下列（　　　　）没有正确揭示法律与政治的关系。

　　A.法律对政治有确认、保障的作用，法律确认政治体制，反映政治要求，调整政治运行

　　B.法律对政治有预测作用，法律可以预知政治的发展

　　C.政治可以影响法律的内容，政治也可以为法律的发展提供条件和环境

　　D.政治对法律有影响和制约作用，一定的政治活动影响法律的产生和运作，政治状况的变化也影响法律的发展变化

　　答案：B.“法律对政治有预测作用，法律可以预知政治的发展”，该说法有问题，法律没有这样的能动性。

　　考点二：法与政策的联系和区别

　　命题题眼

　　1.法与政策的联系

　　政党政策是指在一定的历史时期，为调整特定的社会关系和实现特定的任务而规定的路线、方针、规范和措施等行动准则的统称。法与政策在内容和实质方面存在联系，包括阶级本质、经济基础、指导思想、基本原则和社会目标等方面具有共同性。

　　2.法与政策的区别

　　（1）意志属性不同。法体现国家意志，具有普遍约束力，向全社会公开，但是政党政策的强制实施范围仅限于党的组织和成员，允许有不对社会公开的内容存在。

　　（2）规范形式不同。法表现为规范性法律文件或因家认可的其他形式，以规则为主，政党政策不具有法这种明确、具体的规范形式，表现为决议、宣言、决定、声明、通知等。

　　（3）实施方式不同。法的实施与国家强制相关。政党政策以党的纪律保证实施。

　　（4）调整范围不完全相同。国家法律一般是调整那些对社会整体状况有直接和重大影响的社会关系，但是政党调整的社会关系和领域比法律广。

　　（5）稳定性与程序性程度不同。法具有较高的稳定性，它的任何变动嘟需要遵循严格的程序。政策可应形势变化做出较为迅速的反应和调垫。其程序约束也不如法那样严格。

　　强化模拟题

　　1.关于共产党的政策与社会主义法律的关系，正确的表述是（　　）

　　A.政策对法律具有指导作用，法律对政策的实施具有保障作用，两糟相辅相成

　　B.政策决定法律，法律对政策具有积极或消极的作用

　　C.政策与法律在指导思想和制定机关方面相同。两者不可分离

　　D.政策是法律的评价标准，法律是政策实施的有效手段

　　答案：A.法律不是由政策决定的：政策和法律的制定机关也不相同，一个是党制定的，一个是立法机关制定的。法律不单纯是政策的实施手段，政策也不能评价法律的良恶与否。

　　2.法和共产党政策在我国都是以马克思主义为指导，这说明二者（　　）。

　　A.体现的意志相同　　　　B.经济基础相同

　　C.思想理论基础相同　　　　D.根本任务相同

　　答案：C.马克思主义是我国法律和党的政策的基本指导思想。是法和政策的理论基础，最切合题干的选项是C.

　　3、关于法与政策的不同之处哪一项表述是不正确的？

　　A.在效力范围上法的效力范围大而政策的效力范围小

　　B.在保证实施的力量上法主要靠国家强制力而政策主要靠党组织自身的纪律

　　C.政策代袭党的意志丽法律代表国家意志

　　D.政策更稳定而法律更灵活

　　答案：D.应该是政策更灵活，法律更稳定。

　　4.法与党的政策在表现形式上的不同。表现在（　　　　　　　）。

　　A.党的政策是以非规范性文件的形式表现出来

　　B.法以确定性和规范性的形式表现出来

　　C.法是一次性公布的，但有公开和内部的区别

　　D.党的政策是完全公开的；人人皆知的

　　答案：AB.法是以公开的方式表现出来的，政策有公开的政策和内部的政策之分。后两个选项恰恰把法与政策的特点弄颠倒了。

　　5.关于法律与政策，下列表述正确的是（　　　　）。

　　A在未来复杂、激变的法治社会中，政策将仍然具有其不可替代的地位和重要性

　　B.在实践堪耐，法律与执政党政策的实际地位和效力可能会存在某种冲突和矛盾

　　C.法法律实现执政党政策的最为重要的手段

　　D.政策为制定法律提供了成熟的实践经验。提供了现实可靠的基础

　　答案：ABCD.

　　考点兰：法与国家

　　命题题眼

　　1.法与国家的一般关系

　　这里的“国家”是指国家权力意义上的国家。国家权力指国家凭借其特殊地位和对资源的控制，使个人。和组织服从其意志以实现一定目的的支配、控制和影响能力。在最一般意义上　法与国家权力构成相互依存、相互支撑的关系。

　　首先，法表述和确认国家权力，以赋予国家权力合法性的形式强化和维护国家权力。

　　其次，国家权力对法是必要的保障力量：（1）国家义务实现需要权力；（2）个体权利保护需要权力；（3）社会整合需要权力；（4）法的创设和实施需要权力。

　　但是。法与国家权力也存在紧张或冲突关系。

　　因为。法对权力的确认也同时会构成对权力的约泰和限制；而蹲家权力的扩张性质，使得权力凌驾于法乃至摆脱法的倾向是可能存在的。

　　2.法治与权力制约

　　近代法治的实质和核心在于控权。即对权力在形式和实质上的合法性的强调，包括权力静j约权力和法律的制约。法律的制约是一种权限、程序和责任的制约。

　　但权力制约机制　也有局限，因为：（1）权力剐约在根拳上不能妨害权力的效能；（2）法的至上性是指法相对于任何一个具体的国家权力具有至上地位，并不意味着法在总体上高于或脱离国家权力存在；（3）法自身的局限以及权力的内在扩张趋势，都使权力制约不可能完全实现。

　　3.社会主义法治与社会主义民主政治

　　社会主义民主政治与社会主义法治是与上层建筑密切相关的纽成部分。建立在共同的经济基础之上，有共同的政治职能和历史使命。存在相互依存、渗透、促进和保障的关系。

　　（1）社会主义民主政治是社会主义法治的前提和基础。社会主义民主政治是社会主义法治和发展的依据。社会主义民主政治决定社会主叉法治的性质和内容，社会主义民主政治是社会主义法治权威和力量的源泉。

　　（2）社会主义法治是社会主义民主政治的体现和保障。社会主义法治确认人民当家做主的地位。

　　确认民主的国家制度及其活动原则的合法性和正当性；它将人民民主具体化为公民的政治权利和国家机关的职权，并为其实现规定了程序、原则和方法；社会主义法治创造和维护使民主政治稳定的条件和环境，保障在政治稳定的基础上不断完善和扩展民主政治。

　　1997年试卷一第54题：对法与国家的关系有如下几种表达，其中哪几项是正确的？

　　A.法律形式直接受国家形式的影响

　　B.国家的存在以法为前提条件

　　C法律规定国家的性质及组成。国家的性质决定法律的性质

　　D.国家机构必须依靠法律组织、建立和发展

　　答案：ACD.国家和法同时产生，i两时消亡。某种意义上互为条件。

　　强化模拟题

　　1.法与国家的一般关系是（　　　　）。

　　A.法有赖于国家。国家也有赖于法　　　　。

　　B，先有国家后有法　　　　。

　　C.法的形式和法律制度直接受国家形式的影响

　　D.现代国家各方面的活动都受法的制约

　　答案：ACD.国家和法同时产生，同时消亡。

　　2.法对国家的依赖性表现在（　　　　）。

　　A.一个阶级只有掌握国家政权才能把自己的意志上升为法

　　B.法的制定、变更和实施依赖于国家

　　C.法的任务与国家任务有必然联系

　　D.法的形式与法律制度直接受国家形式的影响

　　答案：ABCD.

　　考点四：依法执政和政治文明

　　命题题眼

　　1.依法执政

　　依法执政是新的历史条件下党执政的一个基本方式。所谓依法执政。就是党要紧紧抓住制度建设这个带有根本性、全局性、稳定性、长期性的重要环节，坚持依法治国，领导立法，带头守法，保证执法，不断推进国家经济、政治、文化、社会生活的法制化、规范化，从制度上、法律上保证党的路线方针政策的贯彻实施。使这种制度和法律不因领导人的改变而改变，不因领导人的看法和注意力的改变而改变。

　　宪法规定了中国共产党在国家政治生活中的领导地位，因此，党对国家政权的领导同样也是我国政治制度的规范性内容，必须坚持。按照依法执政的要求，党要通过法定的国家政权组织执政，党对国家的领导不是简单的行政领导，而是政治原则、政治方向、重大决策的领导。党的主张只有转变为国家意志。才能对国家和社会具有普遍的约束力和强制性。如果不通过国家政权机关而直接向社会或向国家政权机关发号施令，就是越过法定程序，与依法执政相背离。党委对同级人大、政府、司法机关的领导，在组织形式上要通过这些机关中的党组织来实现。总之。依法执政意味着党通过制定大政方针、提出立法建议、推荐重要干部等执政权力的行使，使党的主张经过法定程序变成国家意志。支持和保证人大、政府、司法机关依法履行职能。实现党的领导。

　　2.政治文明

　　在提高党的执政能力的过程中，不断推进我国的社会主义政治文明建设。具有十分重要的意义。

　　发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明。是全面建设小康社会的重要目标。政治文明是人类社会整体文明的重要组成部分。文明的进步总体表现为物质文明、精神文明和政治文明三个方面的协同发展。政治文明是人们改造社会所获得的政治成果的总和，主要包括了政治思想、政治制度和政治行为方式三个基本的方面。物质文明、精神文明与政治文明建设是一个互动的过程。政治文明建立在一定的物质文明和精神文明发展的基础之上，反映着社会的物质文明和精神文明建设的制度化、规范化水平。因此，政治文明叉可称做制度文明。政治文明以物质文明、精神文明为基础。同时又为社会的物质文明和精神文明建设和发展提供了制度和法制的保障。使之更加健康稳定协调地向前发展。政治文明属于上层建筑，它以经济为基础，又居于经济基础之上，有着高屋建瓴、总揽全局的作用。

　　改革开放以来，我国积极建设社会主义民主制度和法律制度，但在制度建设和制度创新方面做得还很不够，尤其是在社会主义民主制度化、规范化、程序化方面做得很不够。民主制度建设和法律制度建设亟需加强。党的执政能力亟需提高。因此，必须把制度建设作为加强党的执政能力建设的一个着重点，积极稳妥地推进政治体制改革，逐步实现社会主义民主的制度化、规范化和程序化。社会主义政治文明建设，要依靠制定和实施健全、完善的民主制度和法律制度来推进和保障。只有加强党的执政能力建设。才能不断健全、完善我国的社会主义民主制度和法律制度，发展社会主义民主政治。

　　考点一：法与道德的联系

　　命题题眼

　　道德是由人们的物质生活条件决定的，评价人们的思想和行为的善与恶、荣誉与耻辱、正义与非正义、公正与偏私、诚实与虚伪等问题的观念、原则和规范的统一体。人类社会早期法与道德是不分。的，随着人类社会的发展进步，法与道德逐渐分离开采，但是二者仍然具有一定的共同性。法与道德的联系表现为以下几个方面：

　　（1）法律与社会主流道德在本质上是一致的。法律与社会主流道德都是掌握国家政权的社会集团意志的体现，都是同一经济基础之上的上层建筑，二者为相同的经济基础所决定并共同为其服务。因此。二者的内容是一致的。在法律的制定过程中，掌握国家政权的社会集团往往将社会主流道德的原则用法律形式规定下来；而在法律的实现过程中，又离不开道德准则的辅助和约束。

　　（2）法律与道德在内容上相互渗透。近代以前的法在内容上与道德的重合程度相当高，有时甚至浑然一体。近现代法在确认和体现道德时大多注意二者重合的限度，倾向于只将最低限度的道德要求转化为法律义务，注意明确法与道德的调整界限。

　　（3）法律与道德的历史使命相同。法律与社会主流道德都是实现社会控制的手段。都通过调整和规范人们的行为为社会秩序提供保障，服务于一定的政治制度和经济制度。它们作为调整社会关系的行为规范，规定了人们应该怎样行为、不应该怎样行为。为人们的行为提供模式、标准。

　　（4）法律与道德都是社会价值的具体表现形式。

　　二者是同一社会价值的不同表现形式，因此二者的总体精神和内容大体相同。

　　2007年试卷一第52题：关于法与道德的共同点，下列哪些选项是正确的？

　　A.法律和道德都是一种社会规范，都具有规范性

　　B.法律和道德都具有强制性，都是人们应该遵循的规范

　　C法律和道德都是历史的产物，都是不断变化的

　　D.法律和道德都是建立在一定物质生产方式之上的

　　答案：ABCD.

　　考点二：法与道德的区别

　　命题题眼

　　法律与道德的区别为：

　　（1）生成方式上的建构性与非建构性。道德是自然、自发形成的；而法是人为制定的，即法具有建构性。而道德则没有。

　　（2）行为标准上的确定性与模糊性。法是确定的，有确定的行为模式和法律后果；而道德很难提供确定的行为标准，其对行为的要求笼统、原则、标准模糊。

　　（3）存在形态上的一元性与多元性，即有多少不同的人就有多少不同的道德。而法律制度在大多数情况下都是统一的。

　　（4）调整方式上的外在侧重与内在关注。法律注重人的外在行为；而道德不仅注重行为还注重精神。

　　（5）运作机制上的程序性与非程序性。法律的施行讲程序，法的实体内容通过程序选择和决定；而道德则不需要。

　　（6）强调方式上的外在强调与内在约束。专门机构、暴力后盾、程序设置、行为针对性和物质结果构成法的外在强制标志。道德本质上是良心和信念的自由，因而强制是内在的，主要靠舆论压力和谴责。

　　（7）解决方式上的可诉性与不可诉性。法律以其确定性的规定和程序性的设置，具有了通过诉讼维持一致性和平等性的条件；道德不具有可诉性，且其舆论的评价或谴责也往往是多元的。

　　2006年试卷一第54题：孙某早年与妻子吕某离婚。儿子小强随吕某生活。小强l5岁时，其祖父去世，孙某让小强参加葬礼。小强与祖父没有感情，加上吕某阻挡，未参加葬礼。从此，孙某就不再支付小强的抚养费用。吕某和小强向当地法院提起诉讼，请求责令孙某承担抚养费。在法庭上，孙某提出不承担抚养费的理由是，小强不参加祖父葬礼属不孝之举，天理难容。法院没有采纳孙某的理由。丽根据我国相关法律判决吕某和小强胜诉。根据这个事例，下面哪些说法是正确的？

　　A.一个国家的法与其道德之间并不是完全重合的

　　B.法院判决的结果表明：一个国家的立法可以不考虑某些道德观念

　　C.法的适用过程完全排除道德判断

　　D.法对人们的行为的评价作用应表现为评价人的行为是否合法或违法及其程度

　　答案：ABD.本题考查法与道德的关系。法对人的行为做出的是合法与非法的评价，道德做出的是善与恶的评价，二者各自的评价依据和标准不完全相同。

　　就本题题干所述情况，法官审理案件时，尽管未受道德规范的影响，而以法律规定的权利义务作为衡量的准绳，但是这并不是说，法的适用过程就完全排除道德判断。法官并非没有任何自由裁量权，并且在适用法律的过程中，还要贯彻合理、公正的原则。由此，必然难以排除道德因素的影响。只是要视具体情况裁判。但总体上，法律还是最首要的审判依据，既要做到以法律为依据，又要兼顾到社会一般的道德评价所反映出来的民情基础。

　　2004年试卷一第2题：下列关于法与道德的表述哪一项是正确的？

　　A.自然法学派认为，实在法不是法律

　　B.分析实证主义法学派认为，法与道德在本质上没有必然的联系

　　C.中国古代的儒家认为，治理国家只能靠道德，不能用法律

　　D.近现代的法学家大多倾向于否定“法律是最低限度的道德”的说法

　　答案：B.在法律和道德的问题上，自然法学派坚持法律必须符合道德，而分析法学派认为两者没有必然联系。近代以来，人们大多认为“法律是最低限度的道德”。法律和道德在许多方面存在差别，但在功能上可以形成互补关系。法治国家强调法律至上，但并不是要取消道德对社会的调整作用。

　　2002年试卷一第4题：道德与法律都属于社会规范的范畴，都具有规范性、强制性和有效性，道德与法律既有区别又有联系。下列有关法与道德的几种表述中，哪种说法是错误的？

　　A.法律具有既重权利又重义务的“两面性”，道德具有只重义务的“一面性”

　　B.道德的强制是一种精神上的强制

　　C.马克思主义法学认为，片面强调法的安定性优先是错误的

　　D.法律所反映的道德是抽象的

　　答案：D.道德更多规定的是义务，法律既赋予权利又设定义务。道德主要作用于内心，并靠舆论的力量和内心的自觉来保障实施，所以，道德的强制主要是一种精神上的强制。在法与道德发生冲突的时候，分析实证主义法学认为，法的安定性优先；自然法学派认为，法的正义性优先。马克思主义法学认为，在法与道德的关系上，既要看到它们的一致性和相互作用，又要看到它们的区别，片面强调安定性优先或者正义性优先都是错误的。

　　1998年试卷一第83题：按照自然法学派的观点，法具有道德内容，体现一定的道德性。自然法学派这一观点的主要理由是什么？

　　A.道德的原则可以上升为法律原则

　　B.违反人道的法律不具有法的品质

　　C.法的安全性原则优先

　　D.只有实在法才是有效的法律

　　答案：AB.本题考查自然法学派关于法与道德关系的观点。自然法学派认为，在实在法之上存在着自然法，自然法体现正义和道德，指引和校正着实在法的方向，实在法是对自然法的体现。当实在法与实在法相冲突的时候，听从自然法而非实在法，“恶法非法”。相对应的是分析实证法学派的观点，他们认为实在法来源于主权者的命令，只有实在法才是唯一有效的法律，即当实在法与道德、正义发生冲突的时候，听从实在法而非道德或正义的观念，也就是“恶法亦法”。分析实在法学派此主张的宗旨是为了维护法的权威性和严肃性。

　　强化模拟题

　　1.下列关于道德和法的表述正确的是（　　　　）。

　　A.法比道德调整的范围更广

　　B.法是有强制力的社会规范，道德则没有强制力

　　C.法与道德相伴而生并将在未来的共产主义社会一同走向消亡

　　D.法与道德都是有阶级性的

　　答案：D.道德既调整人的行为也调整人的心理，比法的范围广。任何社会规范都是有强制力的，道德也不例外。道德不是同法相伴而生的，在法消亡之后还将继续发展，因而只有最后一项是正确的。

　　2.下列关于法与道德的区别的正确表述是（　　　　）。

　　A.与道德起源的时间不同

　　B.与道德实现的方式和手段不同

　　C.法与道德调整的范围不同

　　D.法与占社会主导地位的道德在阶级性上是一致的

　　答案：ABC.四项表述都是正确的，但是最后一项说的是两者的一致性而不是区别，不符合题干的要求，考试时要特别注意这样的“陷阱”。

　　3.下列选项中属于西方自然法学派观点的是（　　　　）。

　　A.法律以道德为基础，以自然法（道德）评价实在法

　　B.法律是国家主权者的命令，是一个“封闭的逻辑体系”

　　C.只有体现道德内容的法律，才是具有法的品质的法律。否则，它就是一种不法的法律

　　D.人们在现实生活中对那些“不法的法律”、“恶法”有温和抵抗的权利

　　答案：ACD.B是西方实证主义法学的观点。

　　4.关于法律与道德的关系，下列表达正确的是（　　　　）。

　　A.法律制定必须以道德规范为指导

　　B.法律规范调整的范围比道德规范调整的范围更加宽泛

　　C.道德规范与法律规范一样都关注人的权利和义务

　　D.法律规范与道德规范的表现方式有所不同

　　答案：D.法律制定会以道德为参照而非指导。法律规范的范围比道德要窄。道德规范更多关注人的义务。

　　5.法律规范应当（　　）。

　　A.与道德完全一致

　　B.与道德完全分开

　　C.具有最低程度的道德内容

　　D.以符合道德为最重要准则

　　答案：C.法律与道德密切相关，但二者不能等同，也不能完全分开。

　　6.下列有关法律与道德的说法，可以成立的是（　　　　）。

　　A.并非所有的法律事项和问题都是道德评价和调整的对象

　　B.法律与道德的关系是贯穿整个法理学、法哲学的问题，是法理学的核心问题之～

　　C.原本只属于道德调整的某些问题，将来可能由法律来调整

　　D.英国的奥斯。r认为法理学研究实在法或研究严格意义上的法律，而不考虑这些法律的好坏

　　答案：ABCD.

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　　考点：法与宗教的相互影响

　　命题题眼

　　法与宗教的相互影响表现在以下方面：

　　1.宗教对法的影响

　　宗教作为一种重要的社会现象和文化现象，在全世界范围内都对法律发生过重要的影响。宗教对法律的影响既有积极方面，也有消极方面；既有观念上的影响，也有制度上的影响。这些影响明显地体现在立法、司法、守法的各个环节上。

　　（1）宗教可以推动国家立法。许多宗教教义实际上都表达了人类的一般价值追求，这些部分被法律吸收，甚至成为立法的基本精神。

　　（2）宗教对司法程序的影响。宗教影响司法程序。在宗教作为国教与政教合一的地方，宗教法庭直接掌握部分司法权。从诉讼审判方式来看，宗教宣誓有助于简化审判程序。同时，宗教宣扬的公正、诚实、容忍、爱心等对司法也有影响。

　　（3）宗教信仰有助于提高人们守法的积极性。宗教提倡与人为善，客观上起到减少违法行为的效果。

　　当然，宗教对法也有消极影响。由于宗教信仰产生的激情，会导致过分的狂热，某些宗教甚至妨碍司法公正的实现。

　　2.法对宗教的影响

　　法对宗教的影响在不同的社会很不相同。在政教合一的国家里，法对宗教的影响是双向的。一方面，法可以作为国教的工具和维护者；另一方面，法叉可以作为异教的破坏力量。在近现代政教分离的国家里，法与宗教分离，法对各种宗教之争持中立态度，法保障宗教信仰自由。法在观念、体系甚至概念、术语等方面，客观上对宗教都产生了重大影响。

　　现代法律对宗教的影响主要表现为法对本国宗教政策的规定。法对本国宗教政策的规定是把宗教问题制度化的表现。近代以来，世界各国相继把宗教信仰问题规定在法律上，而核心的问题就是宗教信仰自由的法律化问题。

　　依法管理宗教事务是我国法律对待宗教问题的一贯原则。我国是上个多民族的国家，宗教问题往往同民族问题相联系。只有贯彻宗教信仰自由政策，才能处理好民族问题，加强民族团结。

　　2006年试卷一第2题：关于法与宗教的关系，下列哪种说法是错误的？

　　A.法与宗教在一定意义上都属于文化现象

　　B.法与宗教都在一定程度上反映了特定人群的世界观和人生观

　　C.法与宗教在历史上曾经是浑然一体的，但现代国家的法与宗教都是分离的

　　D.法与宗教都是社会规范，都对人的行为进行约束。但宗教同时也控制人的精神

　　答案：C.本题考查的是法与宗教的关系。C所述情况与现实不符。如在信仰伊斯兰教的政教合一国家，法与宗教就没有分离。

　　强化模拟题

　　1.下列有关宗教的说法中正确的有（　　　　）。

　　A.宗教信仰自由是一项长期的基本宗教政策

　　B.法律保护正常的宗教活动，禁止利用宗教进行破坏活动

　　C.宗教应在法律范围内活动。因宗教活动而产生的各种社会关系受法律规范的调整

　　D.我国实行“政教分离”的原则，坚持宗教独立自主、自办教会的方针

　　答案：ABCD.本题考查的是法与宗教的关系。

　　2.在西方，　基督教推动了西方法律传统的变革与发展，对近代西方形式主义法律的产生和发展具有深远影响。下列（　　　　）选项不属于这一影响之列。

　　A.法律的权威性观念

　　B.法律的普遍性与自治性

　　C.契约的平等性和合理性

　　D.社会法的发展

　　答案：D.基督教为近代形式主义理性法律的产生创造了有利的条件。教会法的一些合理性因素，诸如法律的权威性观念、法律的普遍性与自治性、权利义务观念、契约的平等性和合理性、对犯人进行灵魂感化和道德矫正、合理的司法程序，这些观念与规范，对近代西方形式主义法律的产生和发展影响深远。

　　3.我国宪法规定：“公民有宗教信仰自由。”这一规定表明（　　　　）。

　　A.任何组织和个人都不得强制公民信仰宗教

　　B.国家保护宗教活动

　　C.不得歧视信仰和不信仰宗教的公民

　　D.宗教团体和宗教事务不受国外势力的支配

　　答案：ACD.本题考查的是法与宗教的关系。

　　4.法律与宗教是两类关系非常密切的社会现象。

　　下列（　　　　）选项没有正确指出这两者的关系。

　　A.中世纪把意识形态的其他一切形式——哲学、政治学、法学都合并到神学中，使之成为神学中的科目。因此，独立的法学消失了，这意味着法学思想的消失

　　B.在我国，宗教应在法律范围内活动，因宗教活动所产生的各种社会关系均受法律规范的调整

　　C.自13、l4世纪开始的文艺复兴和宗教改革运动，使西方法学朝着世俗化的方向发展和变革。…批出身于新兴中产阶级的思想家把君主（而不是上帝）或人性（而不是神性）作为国家和法律的基础，使法律和法学从天国回到了人间

　　D.宗教规范作为一种社会规范，与法律一样都起着调整人们之间社会关系的作用

　　答案：A.A项错误。中世纪把意识形态的其他一切形式——哲学、政治学、法学都合并列神学中，使之成为神学中的科目。因而，独立的法学消失了。但这并不意味着法学思想的消失。如在托马斯？阿奎那的著述中包含着丰富的法律思想。阿奎那通过把希腊人和罗马人的法律思想糅合在神学中，保存和发展了古希腊和古罗马的法律思想。

　　5.下列关于法律与宗教关系的说法，正确的是（　　　　）。

　　A.法律可以作为国教的工具和护卫者，保障国教的发展；法律也可以作为异教的破坏力量，压制异教的发展

　　B.印度的婆罗门教直接影响着印度法系的形成？

　　和发展，构成了印度法系的法律基础

　　C.宗教不具有行为规范作用

　　D.在一定意义上，宗教与法律的价值有某种相通之处，使人们的精神有一定的依靠

　　答案：ABD.C错误。正是宗教所具有的规范作用，使其与法律有着内在的联系。不过，宗教的规范作用主要针对人的心灵、思想。　　　　：

　　6.关于法律与宗教的关系，下列（　　　　）选项可以成立。

　　A.基督教推动了西方法律传统的变革与发展

　　B.恩格斯曾指出：“政治和法律都掌握在僧侣手中，也和其他一切科学一样，成了神学的分支，一切按照神学中通行的原则来处理。教会教条同时就是政治信条，圣经词句在各法庭中部有法律的效力”

　　C.当代中国是一个多民族、多宗教的国家，宗教信仰自由是一项长期基本的宗教政策

　　D.法律与宗教的分离是社会发展和法律发展的必然结果

　　答案：ABCD.

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　　考点一：人权的概念与层次

　　命题题眼

　　1.人权的概念

　　所谓人权，就是指人的个体或群体基于人的本性并在一定的历史条件下基于一定的经济结构和文化发展，为了自身的自由生存、自由活动、自由发展以能够真正掌握自己的命运而必须平等具有的权利，人权的主体是人的个体（自然人）和群体（包括团体、集体等）。就个体而言，自然人的外延显然比“公民”、“人民”都要宽泛。人权从其本来的意义上来讲，就是所有人都可以享受的权利。个体人权与集体人权是统一的。个体人权指自然人的人权；集体人权包括国内集体人权和国际人权。一般说来，个体人权是集体人权的基础，集体人权是个体人权的保障。因此丛须把个体人权和集体人权统一起来。

　　人权的客体是人为了在自然界和社会生存、活动和发展所必需的诸种物质的和精神的条件。它既是人与生俱来的权利，同时也是后天所不断增进的权利，不仅包括生存权和发展权这两项最重要的基本人权，同时还包括人身权利、政治权利、经济权利和社会权利等各方面的权利。

　　自由是人权的内容要素，平等是人权的形式要素。人权即意味着人的生存、活动和发展的充分自由。而自由并非恣意横行，乃是指人的生存、活动和发展的广阔空间。同时，一切人作为人采说，都有共同点。在这些共同点所及的范围内，他们是平等的。所以，人权不仅与神权、王权相对立，而且，人权的平等要求的锋芒所向，必然是种种特权。人权在本原上具有历史性。人权存在和发展的内因是人的自然属性；外因是社会的经济文化状况。人权不是天赋的。也不是理性的产物，而是历史地产生的，最终是由一定的物质生活务件决定的。

　　2.人权的层次

　　第一个层次：应有权利。人权是一种道德权利，属于应有权利的范畴，即基于人的本性和本质所应该享有的权利。同时，人又是社会关系的总和，不同的人有不同的价值观，因此，人权作为一种道德概念与价值概念的体现，它又不是绝对的。一般认为，人的自然属性决定人对人权的要求是共同的。而人的社会属性对人权的要求又是不同的。因此，人权作为一种道德权利，体现着普遍性与特殊性、共性与个性的对立统一。

　　第二个层次：法律权利。人的应有权利只有被法律确认为法定权利后才有实现的可能。人权不同于公民权。人权是公民权构成的基础和源泉。公民权是由人权所派生的，是它重要的政治法律表现。公民权是一种更加政治化、法律化的人权，是人权的一个部分、一个层次、一种特定的表现方式。相对于公民权，人权更根本、更稳定、更深层。在一定的社会历史条件下，公民权的不断扩大、增加和充实，就是以人权的客观状况和实际要求为基础，。并源源不断地从人权的内涵中汲取营养。

　　第三个层次：实有权利。人权作为一种道德权利和法律权利，只为人权的实现提供一种可能性与资格，因此人权还必须是一种实有权利，即一种实实在在的现实权利。

　　2007年试卷一第4题：关于法律与人权关系的说法，下列哪一选项是错误的？

　　A、人权的法律化表明人权只能是一种实有权利

　　B.保障人权是法治的核心内容之一

　　C人权可以作为判断法律善恶的标准

　　D.法律可以保障人权的实现，但是法律并不能根除侵犯人权的现象

　　答案：A.人权有三个层次。第一个层次是应有权利。人权是一种道德权利，属于应有权利的范畴，即基于人的本性和本质所应该享有的权利。第二个层次是法律权利。第三个层次是实有权利。所以，A的说法错误。

　　考点二：法与人权的一般关系

　　命题题眼

　　1.人权是法律的评价标准

　　人权是法律的源泉。不体现人权要求的法律就不是好的法律，是永远不会产生和促成法律秩序的法律；而体现人权精神和内容的法律，一般来说都是好的法律，是体现社会进步的法律。

　　2.法是人权的体现和保障

　　人权的实现要靠法律的确认和保护。没有法律对人权的确认、宣布和保护，人权要么只能停留在道德权利的应有状态，要么经常面临受侵害的危险而无法救济。人权往往通过法律权利的形式具体化。人权与法律权利的关系具体表现为：一方面，人权的基本内容是法律权利的基础，只有争得了最基本的人权，才能将一般权利转化为法律权利；另一方面，法律权利是人权的体现和保障。人权只有以法律权利的形式存在才有其实际意义，基本人权必须法律化。人权的法律化受到一国的经济和文化的发展制约。

　　考点三：人权的法律保护

　　命题题眼

　　1.国内法对人权的保护

　　这种保护经历了一个渐进的过程。首先是零星的、散见的权利规定，后来将人权作为法律原则规定下来，最后具体化为各种基本权利。

　　2.国际法对人权的保护

　　二战以后，人权问题大规模进入了国际法领域，主要包括四类人权保护的国际性法：人权宪章类，防止和反对种族歧视类。特殊主体人权保护类，战时国际人道主义保护类。我国一贯重视国际人权法律，并于l997年lO月签署了《经济、社会、文化权利国际盟约》，1998年lO月叉签署了《公民及政治权利国际盟约》。

　　强化模拟题

　　1.下列关于人权与法的关系不正确的表述是（　　　　）。

　　A.人权指出了立法与执法所应坚持的最低的人道主义标准和要求　　　　。

　　B.人权标准有利于实现法律的有效性，促进法律的自我完善

　　C.人权的法律保护在实践中主要表现为国内法的保护

　　D.人权无国界

　　答案：D.本题考查的是法与人权的关系。人权的确定，取决于国家的社会制度、经济制度和法律制度，也取决于一个社会和民族的文化、历史传统和信念，不存在无国界的人权。

　　2.关于人权的法律保护，下列说法中正确的是（　　　　）。

　　A.人权最初是道德权利，通过法律使其实在化，这更有利于人权保护

　　B.把“国家尊重和保障人权”写入宪法，表明了我国人权保护的新发展

　　c.二战后出现了人权的法律保护国际化的趋势

　　D.国内法对人权的保护方式有：立法和宣言保护、司法保护和个人保护

　　答案：ABCD.人权首先是道德层面的应有权利，法律使其实在化，并给予保护。人权的保护首先是国内法的保护，以后出现了人权的国际法保护，并且趋势逐渐加强。

　　3.人权的基本形式包括（　　　　）。

　　A.应有权利　　B.法定权利

　　C.实有权利　　D.判例权利

　　答案：ABC.人权分三个层次：应有权利、法律权利、实有权利。

　　4.有关人权的表述正确的有（　　　　）。

　　A.人权既可以作为道德权利而存在，也可以作为法律权利而存在

　　B.没有法律保障的人权是不存在的

　　C.司法是人权保障的最重要方式

　　D.所有的人权都可以转化为法律权利

　　答案：AC.人权的实现要靠法律的确认和保护。人权从其本来的意义上来讲，就是所有人都可以享受的权利，但不是所有的人权都会转化为法律权利。

　　5.下列（　　　　）选项正确揭示了人权对法律的作用。

　　A.人权指出了立法和执法所应坚持的最低的人道主义标准和要求

　　B.法律是保证人权得以实现的最重要的手段。

　　C.人权可以诊断现实社会生活中非法侵权的症结，从而提出相应的法律救济措施

　　D.人权有利于实现法律的有效性，促进法律的自我完善

　　答案：ABCD.

　　6.下列（　　　　）说法可以成立。

　　A.人权是现代法制的核心精神，也是法制的基本价值所在

　　B.法定权利是应有权利的法律化，因而是一种更有保障的人权

　　c.人权的法律保护始终是人权实现的最直接的保障手段。一个国家的法制状况如何将直接影响人权实现的程度

　　D.中国坚决反对任何国家利用人权问题推行自己的价值观念、意识形态、政治标准和发展模式，借口人权问题干涉别国内政，使许多发展中国家的主权和尊严受到损害

　　答案：ABCD.

　　7.下列对于人权的表述，正确的是（　　　　）。

　　A.稳定是实现人权的前提，发展是实现人权的关键，法治是实现人权的保障

　　B.世界上没有任何一个国家的人权状况可以自封完美无缺

　　c.侵犯公民自由权的法是恶法

　　D.在法治社会里。人权主体对侵害的抵抗已由过去的以暴制暴式的对恶政的抵抗渐转为宪法秩序下的和平抵抗

　　答案：ABCD.

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